2018-10-4 12:20 |
События в Ереване развивались стремительно и неожиданно. Теряющая власть Республиканская партия представила законопроект, по которому досрочный роспуск парламента становится делом почти невозможным, пишет в своей статье «Независимая газета», касаясь последних событий в Армении.
Парламент Армении провел в среду пленарное заседание, в ходе которого одобрил ряд законопроектов экономического толка. Принятый накануне в первом чтении и вызвавший народные волнения законопроект «О регламенте Национального собрания», как минимум затрудняющий роспуск парламента и проведение досрочных выборов, депутаты рассматривать не стали. Таким образом, новый политический кризис остановился на стадии увольнения представителей исполнительной власти от тех партий, которые поддержали скандальный законопроект, предложенный Республиканской партией.
Законопроект помимо собственно «республиканцев» поддержали представители «Процветающей Армении» и Армянской революционной федерации «Дашнакцутюн» (АРФД). «Елк» («Выход») премьер-министра Никола Пашиняна в голосовании участвовать не стал.
Пашинян, считающий необходимым провести досрочные парламентские выборы не позднее декабря нынешнего года, ощутив опасность, в одночасье продемонстрировал, что власть в Армении, «перешедшая к народу в результате бархатной революции», все еще остается у народа.
По оценке наблюдателей, для того чтобы у здания парламента собралось около 50 тыс. человек, понадобилось всего-то около двух часов. Убедившись в неслабеющей поддержке, Пашинян призвал сторонников не преступать рамки закона, а сам на правах премьера вошел в здание парламента для переговоров.
Позже стало известно, что переговоров как таковых не было. Пашинян предложил свою схему выхода из кризиса: он и правительство подают в отставку, парламент нового премьера не выдвигает и не утверждает, а в декабре проходят выборы в Национальное собрание. С тем он и вернулся к тысячам своих сторонников, рассказав им о своем предложении, которое, как можно было понять с его слов, было принято оппонентами из Республиканской партии. Пашинян при этом уточнил, что может подать в отставку в один из ближайших дней, и попутно сообщил, что имел телефонную беседу с находящимся с визитом в США президентом Армении Арменом Саркисяном, что тот всецело на стороне народа и что сам он встретится с президентом во Франции на траурной церемонии прощания с великим шансонье Шарлем Азнавуром.
Однако на следующий день один из ведущих представителей Республиканской партии, глава парламентской комиссии по иностранным делам Армен Ашотян, по сути, дезавуировал версию премьера, сообщив общественности, что в качестве компромисса его партия предложила Пашиняну следующий вариант: республиканцы после его отставки не выдвигают своего кандидата в премьеры при условии, что досрочные парламентские выборы состоятся не раньше мая 2019 года. Словом, никакого компромисса между формальной и реальной властью Армении все-таки нет.
Как заявил «НГ» независимый политический обозреватель Давид Петросян, корни нынешнего конфликта надо искать в недавних выборах мэра Еревана, а также выборах в Совет старейшин (столичное Законодательное собрание). «Пашинян в ходе избирательной кампании призвал население к активности, отождествив эти выборы с референдумом по досрочным парламентским выборам. То есть, по словам премьера, люди, голосуя на выборах мэра Еревана за его ставленника, якобы занимали позицию роспуска парламента и проведения досрочных выборов. Помимо этого, ведя агрессивную агитацию, люди Пашиняна не деликатничали и допускали нападки даже на тех конкурентов, которые поддержали бархатную революцию. В частности, вполне мог себя чувствовать обиженным Гагик Царукян - лидер «Процветающей Армении», крупнейший бизнесмен», - заявил «НГ» Давид Петросян.
По его словам, Республиканская партия, сохраняющая большинство в парламенте, почувствовала подходящий момент - возможный раскол в «революционных рядах» - и представила законопроект, безусловно защищающий ее интересы, а Пашинян опять прибег к своему козырю - колоссальной народной поддержке. «В его интересах провести досрочные выборы как можно скорее - он понимает, что таким немыслимо высоким его рейтинг вечно оставаться не может. Оппоненты же, в целом вынужденно соглашаясь с необходимостью парламентских выборов, пытаются максимально оттянуть дату их проведения, рассчитывая именно на снижение популярности Пашиняна», - считает Петросян.
После резкого обострения ситуация стабилизировалась. В среду в Ереване было спокойно. Парламент, как уже отмечалось, все-таки собрался на пленарное заседание и принял несколько законов экономического плана. К скандальному законопроекту республиканцы решили пока не возвращаться, скорее всего не желая гневить толпу. Но это не означает, что инициатива отложена в долгий ящик и второе чтение не состоится в ближайшие дни. Видимо, многое будут решать некие закулисные процессы, в которых Республиканская партия попробует минимизировать потери от ускользающей из рук власти. Инициатива, однако, как показали события вторника и среды, все еще полностью у Никола Пашиняна».
В свою очередь, затронув аналогичную тему, Газета. ру, пишет, что узнав о том, что парламент блокирует возможность своего роспуска, Пашинян созвал жителей Еревана на митинг.
«Всего через час после этого призыва все выходы из парламента оказались заблокированными сторонниками премьер-министра. Полиция не препятствовала действиям митингующих, поэтому для блокировки парламента использовались как подручные материалы типа мусорных ведер, так и личные автомобили протестующих.
Осада парламента продолжалась около трех часов. Пашинян, снова выступавший перед сторонниками в запомнившемся с «бархатной революции» образе - в кепке и с мегафоном - выступил с жесткой критикой решения парламента.
Кроме того, он прямо на митинге подписал указы об увольнении министров и губернаторов от поддержавших его весной партий «Процветающая Армения» и «Дашнакуцутюн», которые в тот вечер проголосовали за «скандальные», по словам Пашиняна, поправки в регламент парламента.
Всего за несколько минут кабинет Пашиняна лишился шестерых министров. Сейчас в правительстве Армении из 17 министров остались 11.
Со своих должностей были освобождены министр транспорта, связи и информационных технологий Ашот Акопян, министр спорта и по делам молодежи Левон Ваградян, глава МЧСГрачья Ростомян, министр энергетических инфраструктур и природных ресурсов Артур Григорян, министр экономического развития и инвестиций Арцвик Минасян и министр сельского хозяйства Артур Хачатрян.
После этого Пашинян прошел на территорию парламента через один из депутатских входов. По его же требованию во двор здания парламента стали пропускать и протестующих.
Впрочем дальше двора митингующие не пошли: премьер-министр призвал своих сторонников избегать столкновений и лично направился в здание Национального собрания, чтобы провести переговоры со спикером Ара Баблояном и представителями парламентских фракций.
Эти переговоры Пашинян был намерен провести еще до подписания закона, спровоцировавшее митинг. 1 октября Пашинян заявил журналистам, что парламентские выборы должны состояться в течение «одного-двух месяцев», в независимости от «неконструктивной» позиции РПА.
«Они заявляют, что выборы в парламент должны пройти только в 2022 году. Такой подход неконструктивен. Внеочередных выборов требует народ», - говорил он.
Тогда же Пашинян описал два возможных варианта выхода проведения досрочных выборов. Первый подразумевает внесение изменений в конституцию, согласно которым, парламент должен автоматически распускаться, после ухода премьер-министра в отставку.
Второй вариант - заключение соглашения между Пашиняном и парламентскими силами о формальном соблюдении порядка: если он подает в отставку, парламент дважды не выдвигает нового кандидата и распускается уже по букве действующего закона.
«У обоих вариантов есть свои риски. Но не думаю, что парламент не выполнит своего обещания. Это требование народа», - заявил Пашинян.
В итоге на переговорах, последовавших за митингом, шло обсуждение именно второго варианта. Около часа ночи премьер-министр вышел из здания парламента и рассказал своим сторонникам об итогах переговоров:
Пашинян подаст в отставку, после чего парламентские фракции не будут выдвигать своих кандидатов на пост премьера, что в итоге приведет к досрочным выборам.
При этом глава правительства уточнил, что договоренности пока остаются на устном уровне - никакого меморандума заключено не было.
Казалось, что выход из очередного кризиса найден, однако вечером 3 октября Республиканская партия Армения выпустила заявление, в котором говорилось: никаких договоренностей с Пашиняном достигнуто не было.
Согласно заявлению, выбор премьером сроков проведения досрочных выборов в декабре был принят Пашиняном единолично. Также премьер, заявив о том, что идет в парламент на переговоры с фракциями, на самом деле пришел выдвигать ультиматум.
В этих условиях Республиканская партия заявляет, что никакого согласия или обещания премьеру не давала. РПА продолжает считать, что нужно реализовать зафиксированный в программе правительства и неоднократно озвученный премьером план проведения внеочередных выборов в мае-июне 2019 года.
Как отмечает в разговоре с «Газетой. Ru» замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев, ситуация в Армении зашла в политический тупик, поскольку ни одна из сторон не готова идти на уступки.
«Если бы парламент хотел идти на уступки, они бы не приняли законопроект о поправках. То есть, они готовы были к тому, что сторонники Николы Пашиняна будут блокировать его деятельность. Поэтому какое будет, в конце концов, принято решение - пока непонятно», - говорит Евсеев.
Эксперт также отмечает, что деятельность Пашиняна в данной ситуации носит деструктивный характер.
«Никола Пашинян поддерживает в республике революционную ситуацию. И эта ситуация в какой-то момент, конечно, может выйти из-под контроля», - говорит эксперт. По его словам, народный гнев может обратиться на самого Пашиняна, поскольку за период его правления не произошло улучшения социально-экономического положения.
«Хотя он и небольшой, но тем не менее - сто дней уже было. И за это время мало что изменилось. Ситуация сохраняется в армии достаточно сложная. Ожидаемые кредиты Запада страна не получила. У республики сейчас достаточно сложные отношения с Российской Федерацией, ввиду того, что ухудшилось доверие на высшем уровне. И вот в этих условиях руководство Республики Армения фактически поддерживает революционную ситуацию. Ситуация крайне сложная», - подчеркивает эксперт».
.
Подробнее читайте на tert.am ...
Источник: tert.am | Рейтинг новостей: 121 |